В Брюсселе нарастает напряжение вокруг очередного, уже двадцатого по счёту, пакета антироссийских ограничений. Несмотря на громкие заявления главы европейской дипломатии Каи Каллас о том, что документ планируют принять 23 февраля, переговорный процесс забуксовал. На встрече постоянных представителей стран-членов Евросоюза, состоявшейся в пятницу, 20 февраля, вновь не удалось достичь консенсуса, без которого введение санкций невозможно. Это уже вторая неудачная попытка на этой неделе — ранее согласование срывалось 18 и 19 февраля.
Главным камнем преткновения стали не традиционные споры с Венгрией, а неожиданно жесткая позиция сразу нескольких влиятельных морских держав ЕС. Греция, Мальта и Кипр выразили категорическое несогласие с ключевой мерой пакета — предложением заменить действующий механизм «потолка цен» на российскую нефть полным запретом на предоставление любых услуг по её морской транспортировке. По мнению этих стран, такой шаг нанесет сокрушительный удар по их судоходным отраслям, которые исторически играют важную роль в перевозках энергоносителей, и негативно скажется на всей европейской экономике.
«Предложение Еврокомиссии по включению полного запрета на морские перевозки российской нефти вызвало серьезные разногласия», — подтвердил источник Bloomberg, знакомый с ходом переговоров.
Спорные меры не ограничиваются нефтяным эмбарго. Бурные дебаты развернулись вокруг планов Брюсселя ввести санкции против портов и банков в третьих странах, которые, по мнению ЕК, помогают Москве обходить существующие ограничения. В частности, возражения вызвало включение в черный список грузинского порта Кулеви на Черном море и индонезийского порта Каримун в Малаккском проливе, которые, как считается, используются для перевалки российской нефти. Италия и Венгрия выступили против санкций в отношении Кулеви, указав на его важность для импорта азербайджанского газа, необходимого для энергобезопасности Европы. Греция и Мальта, в свою очередь, заблокировали ограничения против индонезийского порта. Более того, Италия и Испания выразили сомнения в необходимости санкций против одного из кубинских банков, который является единственным на острове учреждением, работающим с валютой и обслуживающим дипломатов и граждан ЕС.
Проект 20-го пакета, представленный Еврокомиссией ещё в начале февраля, является весьма амбициозным. Помимо энергетического блока, он предусматривает внесение в санкционные списки еще 43 судов так называемого «теневого флота» (что доведет их общее число до 640), новые ограничения на экспорт в Россию металлов, химикатов и оборудования на сумму около 570 миллионов евро, а также меры против криптовалютных платформ и банков, подозреваемых в помощи по обходу санкций.
Председательствующий в Совете ЕС Кипр стремится завершить утверждение пакета к символической дате — 24 февраля, однако процесс консультаций рискует затянуться. Переговорщики могут собраться вновь в предстоящие выходные, чтобы попытаться спасти документ до встречи глав МИД, намеченной на понедельник . По мнению экспертов, для достижения компромисса Брюсселю, вероятно, придется пойти на серьезные уступки и отказаться от наиболее спорных мер.