Почему даже без работы можно лишиться льгот из-за детей и процентов по вкладам
В России миллионы пенсионеров, не имеющих официального трудоустройства, искренне полагают, что статус «неработающего» автоматически гарантирует им сохранение всех льгот и социальных доплат. Однако практика показывает обратное: простое отсутствие записи в трудовой книжке давно перестало быть индульгенцией для получения пособий. Государство при назначении мер поддержки смотрит гораздо глубже, и в результате многие пожилые люди сталкиваются с неприятным сюрпризом — прибавки к пенсии или коммунальные субсидии внезапно исчезают. Разбираемся, какие подводные камни могут оставить неработающего пенсионера без денег.
Главный критерий, который сегодня используют чиновники, — это не просто отсутствие работы, а так называемый «совокупный доход». Если пенсионер получает деньги из источников, которые не являются официальной зарплатой, но при этом увеличивают его бюджет, государство может посчитать его финансовое положение достаточным и отказать в поддержке. Например, проценты по банковским вкладам. Многие пожилые люди копят деньги «на черный день» и хранят их на депозитах. Казалось бы, это личные сбережения, но для социальных служб полученные проценты — такой же доход, как и заработная плата.
«При рассмотрении вопроса о предоставлении различных льгот учитывается не только сама пенсия, но и совокупный доход из других источников: доход от банковских вкладов, сдача недвижимости в аренду, материальная помощь от бывших работодателей в рамках договоров, статус самозанятого и прочее», — поясняют эксперты.
Особенно коварна ситуация со сдачей квартиры. Пенсионер, сдающий жилье, может получать скромную сумму, но если она официально оформлена и фиксируется в налоговой, то автоматически включается в общий доход. В результате, даже будучи неработающим, гражданин перестает попадать в категорию «нуждающихся». Формально он остается безработным, но по расчетам его доход превышает установленный лимит, и льготы аннулируются.
Еще один распространенный случай, который больно бьет по карману пожилых людей, касается состава семьи. В большинстве регионов субсидии и доплаты назначаются не одному человеку, а исходя из среднего дохода на каждого члена семьи, проживающего совместно. Это значит, что если с бабушкой-пенсионеркой живут работающие дети или внуки, их зарплаты, премии и даже стипендии учитываются в расчетах.
«В результате, пенсионер, формально считающийся неработающим, может быть признан членом обеспеченной семьи и, как следствие, может утратить право на получение субсидий или региональных доплат, несмотря на то, что его личные финансовые ресурсы могут быть весьма скромными», — подчеркивают специалисты.
Таким образом, возникает парадоксальная ситуация: пожилой человек сам живет на одну пенсию, еле сводит концы с концами, но из-за высокой зарплаты сына или невестки его лишают, например, компенсации за коммуналку. Местные власти считают, что раз семья в целом обеспечена, то и льгота пенсионеру не положена, хотя реальные деньги до самого пенсионера могут и не доходить.
Третий важный момент — бюрократический. Многие пенсионеры привыкли, что льготы назначаются раз и навсегда. На самом деле, огромное количество мер социальной поддержки имеют ограниченный срок действия. Субсидии на оплату ЖКУ, региональные доплаты, компенсации за проезд часто назначаются на полгода или год. По истечении этого срока нужно заново подтверждать свое право: приносить свежие справки о доходах, составе семьи, об отсутствии долгов по квартплате.
Если пенсионер пропустил дату перерегистрации, вовремя не подал документы или просто забыл, что льгота срочная, начисления автоматически прекращаются. Восстановить их потом можно, но для этого придется снова проходить все круги ада, собирать бумаги и доказывать, что ты все тот же «неработающий и нуждающийся». Формально право на выплату сохраняется, но из-за невнимательности человек на несколько месяцев может остаться без существенной прибавки к бюджету.
«Если пенсионер пропустил срок, не предоставил необходимые документы или ошибочно предположил, что выплата будет автоматически продлена, начисление льготы может быть прекращено», — резюмируют аналитики.
Чтобы не попасть в такую ловушку, эксперты советуют пенсионерам раз в полгода интересоваться статусом своих льгот, проверять сроки их действия и внимательно следить за изменениями в законодательстве. А также — быть готовыми к тому, что даже небольшой доход от банковского вклада или успехи работающих детей могут стать формальным поводом для отказа в государственной поддержке.