Повышение налога на добавленную стоимость с 20% до 22% станет самым значительным изменением в налоговой системе России с 2019 года. Это решение, озвученное в рамках проекта бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов, уже получило название «военного». Президент Владимир Путин, выступая на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай», дал прямую оценку последствиям этого шага для экономики и граждан страны.
Новая ставка выведет Россию в число стран с самым высоким НДС в мире, поставив в один ряд с Италией и опередив такие экономики, как Германия, Франция и Великобритания. Для страны это будет самая высокая ставка со времен правительства Егора Гайдара в 1992 году, когда она составляла 28%.
Официальная позиция: неизбежное решение
Владимир Путин открыто признал, что повышение НДС окажет значительное влияние на экономику. На панельной сессии в Сочи президент заявил: «Мы понимаем, что это повышение налоговой нагрузки, оно будет отображаться на экономическом росте» . Глава государства выделил ключевую задачу — не допустить роста теневого сектора экономики на фоне увеличения налогового бремени.
При этом президент видит в этом решении и положительные стороны. «Появится возможность найти лучший баланс и Центральному банку при принятии решений по макроэкономическим вопросам, связанным с ключевой ставкой, и правительству — по расходам бюджета, и удержать основные параметры и создать условия для дальнейшего развития», — сказал Путин.
Ожидается, что повышение НДС принесет в бюджет дополнительно 1,2 триллиона рублей, а вся налоговая реформа в комплексе — почти 1,8 триллиона рублей.
Удар по малому бизнесу: скрытая угроза
Параллельно с повышением ставки НДС правительство планирует резко снизить порог доходов для бизнеса, при котором возникает обязанность платить этот налог, — с нынешних 60 миллионов до 10 миллионов рублей в год. Этот шаг окажет массированное воздействие на российский средний и малый бизнес.
Эксперты иллюстрируют последствия на простом примере: в обычном российском кафе средний чек составляет около 1000 рублей, а на посадочное место в день приходится четыре чека. Ранее НДС платили заведения с 42 посадочными местами или больше, а теперь этот порог снизится до семи мест. Для предпринимателей это означает не только дополнительные налоговые отчисления, но и значительное усложнение отчетности, требующее привлечения бухгалтера.
Критика изнутри: мнение бизнес-сообщества
Олег Дерипаска, один из наиболее влиятельных российских миллиардеров, раскритиковал представленный проект бюджета за недостаток инвестиций в реальный сектор экономики. В своем Telegram-канале бизнесмен указал, что из 31,5 триллионов рублей расходов около 2 триллионов направляются на компенсации по льготным кредитам.
По его мнению, государство фактически не напрямую помогает людям или бизнесу, а «покрывает разницу» процентных ставок, и эти деньги в конечном итоге возвращаются в Центробанк и крупные банки. «То есть государство фактически не напрямую помогает людям или бизнесу, а „покрывает разницу“ процентных ставок, и эти деньги, по сути, возвращаются в Центробанк и в крупные банки. В результате в выигрыше банки, но не реальный сектор экономики», — отмечает Дерипаска.
Бизнесмен обращает внимание на скромные объемы реальных инвестиций: на программы поддержки промышленности и инноваций в бюджете заложено 900 миллиардов рублей, половина из которых — это те же субсидии по кредитам. Дерипаска образно выразил свое отношение к экономической политике: «Мне кажется, что эту лошадку уже порядком заездили и пришпорить ее не удастся».
Экспертный анализ: системные проблемы
Кандидат экономических наук Михаил Беляев считает, что корень проблемы кроется в денежно-кредитной политике Центробанка. Именно из-за высокой ключевой ставки возникает ситуация, когда бюджетные средства начинают «гоняться по кругу».
Экономист поясняет механизм: промышленность получает льготные кредиты под 5-6%, тогда как рыночная ставка составляет около 15%. Разницу между рыночной и льготной ставкой в 9% государство обязано компенсировать банкам. «Речь идет о колоссальных суммах», — уточнил Беляев.
Финансовый аналитик Виталий Калугин предлагает более широкий взгляд на проблему. Он указывает, что за последние три года военные расходы выросли на 10 триллионов рублей в год и уже составляют около 40% федерального бюджета. По его мнению, если бы условные 5-6 триллионов рублей, уходящие в другую сторону, перенаправить на внутренние инвестиции, это дало бы дополнительные 3% ВВП.
Социальные последствия: пенсии и инфраструктура
Аналитики отмечают, что формально социальные обязательства выполняются — пенсии выплачиваются без задержек. Однако их реальный уровень снижается: если еще три года назад средняя пенсия составляла 33% от средней зарплаты, то сейчас это лишь 24%.
Чтобы поднять пенсии хотя бы до прежнего уровня, потребовалось бы около 3 триллионов рублей. Но этих денег в бюджете нет. Аналогичная ситуация складывается и с инфраструктурными проектами. Как отмечает Калугин, «когда на микросхемы выделяют 200 миллиардов рублей, хотя надо выделить 20 миллиардов долларов, понятно, что это всё уколы в деревянную ногу».
Что ждет экономику в ближайшей перспективе
Повышение НДС с 2026 года происходит на фоне скромных прогнозов экономического роста. Минэкономразвития ожидает увеличения ВВП в 2026 году всего на 1,3% в базовом варианте и на 0,8% в консервативном. При этом в обоих сценариях прогнозируется снижение инвестиций в основной капитал.
Официальные прогнозы по инфляции выглядят более оптимистично: по итогам 2025 года цены вырастут на 6,8%, а начиная с 2026 года — на 4% в год . Однако многие эксперты сомневаются в достижимости этих показателей на фоне повышения налоговой нагрузки.
Экономист Михаил Беляев предупреждает: «Инфляция рванет, и у Эльвиры Набиуллиной не будет повода для снижения ключевой ставки. Мы будем жить с повышенной ключевой ставкой еще долго».
Россия в мировом налоговом рейтинге
Стандартная ставка НДС в 22% выведет Россию в число стран с самыми высокими в мире ставками этого налога. Из крупных экономик в этом клубе присутствует только Италия, изымающая в бюджет 22% добавленной стоимости.
С новой ставкой Россия обгонит Испанию и Нидерланды (21%), Францию, Великобританию, Турцию (20%) и Германию (19%). Для сравнения: в США такого налога нет вообще, в Канаде ставки не превышают 15%, в Японии, Южной Корее и Австралии — 10%, в Китае — 13%.
Cомнения в эффективности
Кандидат экономических наук Сергей Суверов выражает удивление дискурсом вокруг дефицитного бюджета: «При дефицитном бюджете сложно говорить, чтобы бюджет был двигателем роста экономики. Главное, что социальные обязательства закрываются».
С ним не согласен экономист Беляев: «Социальные обязательства мы закрываем, но при этом имеем финансовую дыру в несколько триллионов рублей при экономическом росте всего в 1,5% на ближайшие два года. Страна начинает по-настоящему развиваться, когда темпы роста экономики достигают хотя бы 4% в год. Все, что ниже, — это депрессия».
Повышение НДС до 22% станет для России испытанием на прочность. С одной стороны, правительство получает дополнительные источники финансирования ключевых статей расходов. С другой — бизнес и население столкнутся с возросшей фискальной нагрузкой, что неизбежно отразится на потребительской активности и инвестиционном климате. Результаты этого экономического эксперимента станут очевидными уже в ближайшие годы.