Сентябрь 2025 года ознаменовался значительным упрощением процедуры прикрепления к медицинским учреждениям для жителей всей России, включая Нижегородскую область. Новый приказ Министерства здравоохранения, вступивший в силу с первого числа этого месяца, в корне меняет подход к выбору поликлиники и лечащего врача, переводя ранее бюрократизированный процесс в цифровой формат. Теперь для смены медицинского учреждения или доктора достаточно иметь подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги» и несколько ключевых документов, что особенно актуально в условиях динамичного ритма современной жизни.
Центральным нововведением стала возможность подачи заявления на прикрепление исключительно через личный кабинет на портале государственных услуг, без обязательного личного визита в регистратуру. Это право закреплено за всеми регионами страны, что устраняет ранее существовавшее неравенство между субъектами федерации. Председатель ФОМС Илья Баланин подчеркивает, что «личное посещение поликлиник для оформления прикрепления часто становится препятствием к получению своевременной и качественной медицинской помощи по ОМС». Новые правила и сервисы «Госуслуг» направлены на повышение доступности медицинской помощи для каждого застрахованного, позволяя пациентам получать квалифицированную помощь в наиболее удобных для них медицинских учреждениях, без лишних бюрократических процедур.
«Благодаря этой норме можно прикрепиться не только к поликлинике по месту жительства (по месту регистрации), но и к любой другой, удобной для вас — рядом с работой или там, где работает врач, который нравится вам», — отмечает заместитель генерального директора страховой медицинской организации «Капитал-МС» Антон Устюгов.
Однако право выбора пациента не является абсолютным. Законодательство устанавливает два ключевых ограничения. Во-первых, выбранная медицинская организация должна оказывать первичную медико-санитарную помощь в рамках системы обязательного медицинского страхования. Во-вторых, и это наиболее часто встречающееся ограничение, в выбранной поликлинике не должны быть превышены нормативы по количеству прикрепленных пациентов, определяемые региональными властями . Это условие призвано обеспечить баланс нагрузки на врачей и поддерживать качество оказываемых медицинских услуг.
Техническая процедура подачи заявления через «Госуслуги» была разработана с учетом максимального удобства для граждан. Для пользователей старше 14 лет требуется указать данные трех ключевых документов: паспорта гражданина РФ, полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и СНИЛС. Для прикрепления к поликлинике ребенка через интернет родителям или законным представителям необходимо предоставить реквизиты свидетельства о рождения, номер полиса ОМС и СНИЛС ребенка . Отдельным пунктом нового приказа Минздрава детально регламентирован перечень документов для особых категорий граждан: беженцев, иностранных граждан и лиц без гражданства, что обеспечивает правовую определенность для всех групп населения .
Рассмотрение поданного заявления является обязанностью медицинской организации и должно быть завершено в сжатые сроки — в течение двух рабочих дней. По итогам рассмотрения в личный кабинет заявителя на портале «Госуслуги» поступает официальное уведомление о подтверждении прикрепления или об обоснованном отказе. В случае положительного решения все дальнейшие административные процедуры, включая снятие с учета в предыдущей поликлинике и передачу необходимых документов в соответствующие службы для внесения изменений в регистр застрахованных лиц, сотрудники новой поликлиники берут на себя.
Общее правило разрешает менять поликлинику по желанию не чаще одного раза в год. Это ограничение не применяется в случае документально подтвержденного изменения места жительства, будь то переезд между районами одного города или между регионами страны . Переезд в другой регион влечет за собой дополнительный важный шаг — необходимость урегулировать вопрос со страховой компанией. Если ваша страховая медицинская организация, выдавшая полис ОМС, представлена в новом месте проживания, то достаточно зарегистрировать полис в новом регионе страхования. Если же она не работает в этом регионе, потребуется выбрать новую страховую компанию. Обе эти операции также можно выполнить через портал «Госуслуг».
При возникновении любых сложностей — будь то отказ в прикреплении, который пользователь считает необоснованным, или иные проблемы с получением медицинской помощи — граждане могут и должны обращаться в свою страховую медицинскую организацию (СМО). Сотрудники СМО проверят правомерность отказа и окажут содействие в решении проблемы. Контактные данные своей страховой компании можно найти в личном кабинете на «Госуслугах» или непосредственно на самом полисе ОМС.
Это системное изменение, инициированное Минздравом и ФОМС, знаменует собой важный шаг на пути к более ориентированной на пациента системе здравоохранения, где права и удобства пациента становятся центральным приоритетом. Цифровизация административных процессов не только экономит время граждан, но и способствует более осознанному и ответственному подходу к выбору медицинской помощи и поддержанию своего здоровья.